Od 2024 r. przedsiębiorcy prowadzący jednostki handlu detalicznego, hurtowego lub jednostki gastronomiczne, w których są oferowane produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych w postaci opakowań na napoje lub żywność, są zobowiązani do pobierania opłaty od użytkownika końcowego nabywającego tak zapakowaną żywność lub napoje bądź same te opakowania.
Z art. 29a ustawy o VAT wynika, że podstawą opodatkowania jest, co do zasady, wszystko, co stanowi zapłatę, którą sprzedający otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży od nabywcy lub osoby trzeciej. Podstawa opodatkowania obejmuje podatki, cła, opłaty i inne należności o podobnym charakterze, z wyjątkiem VAT, oraz koszty dodatkowe, takie jak prowizje, koszty opakowania, transportu i ubezpieczenia, pobierane przez sprzedającego od nabywcy.
W odpowiedzi z dnia 8 stycznia 2024 r., zamieszczonej w systemie EUREKA (ID informacji 574950), MF stwierdziło, że opłata SUP jako element ceny powinna powiększać podstawę opodatkowania VAT sprzedawanego towaru w opakowaniu jednorazowym i w związku z tym opłata ta powinna być zaewidencjonowana w kasie rejestrującej wraz z ceną towaru.
Jednak pojawiła się wątpliwość, jak powinien być rozliczony VAT (i zaewidencjonowana sprzedaż w kasie fiskalnej) w sytuacji, gdy podatnik osobno sprzedał konsumentowi opakowanie jednorazowe, aby ten zapakował sobie niedojedzony posiłek. W związku z tym nasze Wydawnictwo zwróciło się do Ministerstwa Finansów z prośbą o wyjaśnienie tej kwestii. W odpowiedzi udzielonej w dniu 7 lutego 2024 r. MF wyjaśniło, że w przypadku gdy dochodzi do odrębnej dostawy opakowania, tj. niezależnie od nabycia posiłku lub napoju, konsument zakupuje dodatkowe opakowanie, wówczas należy uznać, że na gruncie VAT mamy do czynienia z odrębną dostawą opodatkowaną stawką dla nabywanego opakowania (stawka 23%). Jednocześnie resort wskazał, że za odrębną dostawę opakowania nie należy uznawać sytuacji, w której klient korzystający z usługi restauracyjnej zabiera część spożywanego posiłku w nabytym w tym celu jednorazowym opakowaniu. Dostawa tego opakowania stanowi jednolite z usługą restauracyjną świadczenie, ściśle związane ze świadczeniem głównym. W takim przypadku dostawa opakowania będzie opodatkowana stawką właściwą dla świadczonej usługi.
Przy czym wskazano, że dla określenia skutków podatkowych sprzedaży opakowania należy każdorazowo dokonać analizy okoliczności związanych ze sprzedażą.